L’Apeu du Perthus
APEU sont un modèle de gestion public-privé qui vise à professionnaliser la gestion de l’espace commercial urbain.
Le quartier commercial du Perthus ne peut pas rester en marge de ce modèle de gestion et, par conséquent, doit veiller à développer ce modèle de la meilleure manière possible.
Dans ce contexte, le modèle futur de l’APEU du Perthus reposera sur la coordination et la coopération entre tous les acteurs impliqués. Plus précisément, il est essentiel que les différentes zones concernées, avec leurs personnalités, identités, volumes et registres commerciaux distincts, travaillent ensemble et veillent à l’avenir du commerce de cette grande zone commerciale.
Ainsi, nous proposons un modèle APEU basé sur une zone de gestion publique privée qui regroupera le quartier commercial de Portús à travers ses cinq rues, Catalunya, Doctor Subirós, Fátima, Hannibal et Comtessa, avec un grand potentiel et un trafic de personnes. De cette manière, on créera un environnement avec une grande marge d’amélioration, qui pourra devenir le grand centre commercial à ciel ouvert de référence dans le nord de la Catalogne et dans le sud de la France.
L’Apeu du Perthus
Un véritable Centre Commercial ou Centre Commercial à ciel ouvert
Délimitation de l’Apeu
Locaux
90
Établissements actifs
72
Locaux vides
18
LE MODÈLE D’APEU DU PERTHUS
Le modèle APEU vise à apporter une solution aux aspects qui affectent le plus négativement l’espace commercial, tout en favorisant sa promotion. L’objectif est de créer une proposition de valeur pour faire de cette zone un espace commercial SINGULIER ET ATTRACTIF pour les visiteurs.
Le plan d’action conçu s’articulera autour de cinq axes pour un Perthus plus… qui seront réalisés à travers le développement des trois objectifs détaillés ci-après.
Objectifs de l’action.
Après avoir analysé les cinq vecteurs, il a été jugé opportun de les organiser autour de trois objectifs qui, à travers le développement d’une série de programmes et d’actions, constitueront la base pour la consolidation de l’avenir de l’APEU.
Un Perthus plus actif
Le centre urbain du Perthus est un ensemble urbain frontalier, partagé avec la France, qui constitue un point névralgique de l’activité commerciale ayant une répercussion à l’échelle globale. C’est pourquoi les principaux objectifs de ce premier objectif sont l’amélioration de la perception de la sécurité ainsi que l’amélioration de l’image des rues et des commerces.
Un Perthus plus accessible
Lorsque nous parlons d’accessibilité, nous faisons référence à la création d’un espace où les visiteurs se sentent en sécurité et à l’aise pour se promener dans ses rues. Par conséquent, les objectifs à atteindre reposent sur l’amélioration de la propreté, l’amélioration de l’espace urbain et la mise en place de mécanismes facilitant la mobilité et l’accès au Perthus.
Un Perthus plus promu
La communication et la diffusion commerciale de la commune sont essentielles pour pouvoir transmettre notre nouveau modèle d’espace urbain.
Ainsi, les principaux objectifs de cette finalité sont :
● Promouvoir la commercialisation de l’espace et la promotion du tourisme.
● Créer une stratégie de communication digitale et des événements afin de
promouvoir l’objectif d’un Portús plus vivant et visible.
L’Apeu
Qu’est-ce qu’une zone de promotion économique urbaine ?
Définition des Zones de Promotion Économique Urbaine (APEU)
Une APEU est une zone géographique délimitée où elle a vocation à être revitalisée et améliorer le commerce, les services, la restauration et l’économie en général, grâce à la collaboration du tissu économique et de l’administration locale. Ceci est organisé à partir d’un « entité publique-privée» qui, depuis sa création, est en charge de la gestion de la zone délimitée (APEU). Les deux parties impliquées exécutent un plan d’action convenu. Il s’agit donc d’un modèle de une gestion public-privé qui vise à améliorer la compétitivité de l’espace commercial urbain en favorisant sa professionnalisation .
histoire
L’origine des « APEU » se trouve dans les BID’S (Business Improvement Districts)., qui a commencé à être mis en œuvre au Canada dans les années 70. Ce modèle est né du besoin du les commerçants et les propriétaires des lieux à contribuer activement au développement et à l’entretien des quartiers ou, aussi appelés Zones Commerciales Urbaines. A les Illes Balears s’anomenen “ AMIC » ( Zones municipales d’intérêt commercial ) et en Espagne, « APIE » ( Zones de promotion d’initiatives commerciales ).
Une BID il s’agit d’un organisme à but non lucratif qui doit être agréé par règlement municipal. L’une des principales caractéristiques d’un Le BID est obligatoire pour tous ces magasins et les commerces situés dans la zone commerciale délimitée. Sa création est décidée démocratiquement par les membres de la zone commerciale urbaine et se déroule en assemblées. Leur durée est comprise entre 3 et 5 ans avec possibilité de renouvellement après vote. Son financement est dû au quotas obligatoires des membres qui composent la BID et, dans une moindre mesure, avec l’aide du secteur public.
Depuis sa création, de nombreux pays ont développé ce modèle de gestion public-privé et nous comptons actuellement plus de 2500 BID dans le monde.
Particularités
- Un consensus entre le tissu commercial et l’administration locale est nécessaire.
- Il nécessite l’approbation d’un processus de vote auquel participent tous les locaux du rez-de-chaussée de la zone commerciale délimitée (actifs et inactifs).
- La mise en œuvre du projet nécessite l’ approbation du conseil municipal.
- Une APEU peut compléter les actions du Conseil municipal, elle n’a en aucun cas vocation à les remplacer.
- Il s’agit d’un projet prévu sur 3 ou 5 ans , nécessitant une planification stratégique et une gestion professionnelle constante .
- Son financement se fait par le biais de quotas obligatoires de locaux qui composent la zone commerciale délimitée.
- Il donne aux commerçants la possibilité de participer et de décider des actions visant à revitaliser et améliorer leur environnement urbain.
plan d'action
- Promouvoir la revitalisation de l’activité commerciale urbaine dans la zone délimitée.
- Réactivation de la structure commerciale urbaine , facilitant l’ amélioration de l’espace urbain et du tissu économique.
- Amélioration de l’espace commercial urbain, de son image commerciale et de l’ expérience du visiteur.
- Activation des processus de transformation de l’espace urbain , le rendant plus attractif .
- Expansion des services aux citoyens.
- Promotion de la numérisation et de la technologie dans les commerces et l’espace urbain.
- Promouvoir la compétitivité et la professionnalisation des acteurs impliqués dans la zone délimitée.
avantages
Les avantages de la mise en œuvre d’une APEU sont vastes et doivent être conçus comme des espaces d’amélioration de la zone commerciale urbaine délimitée dans son ensemble.
- Réactivation de la zone commerciale urbaine délimitée.
- Élimination des resquilleurs , ceux qui bénéficient d’entités habilitantes, telles que les associations professionnelles, mais n’en font pas partie en termes de prise de décision et de financement.
- Professionnalisation du secteur et sa compétitivité.
- Transversalité et coordination avec les différents secteurs économiques et sociaux.
- Amélioration de la planification stratégique de la zone commerciale délimitée.
La réglementation de l'APEU en Catalogne.
Les APEU sont réglementées en Catalogne par la loi 15/2020 du 22 décembre , approuvée par le Parlement à une large majorité. La loi APEU pose les bases d’un nouveau modèle de gestion basé sur la collaboration public-privé dans les zones de concentration de l’activité économique.
Foire aux questions
Les établissements qui font partie d'une APEU doivent-ils prendre en charge des dépenses qui sont à la charge de la Mairie ?
NON. L’ L’APEU est un projet qui doit aller bien au-delà des tâches et des actions d’un conseil municipal devrait faire dans la zone urbaine dont nous parlons. Ce sont des actions qui, ajoutées à celles déjà menées par l’administration, augmentent la compétitivité commerciale et le développement des affaires. Les bénéficiaires des actions prévues sont directement les établissements du territoire ou les consommateurs et donc indirectement également le secteur. Pour cette raison, la gestion et l’investissement sont effectués par le partie privée
L'approbation du projet d’APEU du Perthus incitera-t-elle la Generalitat de Catalogne et d'autres administrations publiques à investir davantage dans la zone commerciale concernée ?
OUI. El fet que la le secteur privé s’engage à l’unanimité à réaliser des actions spécifiques, appelle les administrations publiques à réaliser des actions qui accompagnent le projet ; travaux publics, subventions,… Si le secteur privé y met du temps et de l’argent, l’ administration le fera aussi.
Comment pouvons-nous garantir que tous les membres de l’APEU respecteront les quotas approuvés ?
Un autre avantage de la loi 15/2020 est que la gestion du recouvrement des taxes impayées, sont traités comme une pénalité ou une amende. Autrement dit, si quelqu’un ne veut pas payer, l’administration peut saisir le montant de la dette. frais impayés. D’aquesta manera, assegurem que si la majoria vol, es duguin a terme els projectes dissenyats. Com la recaptació d’una comunitat de propietaris, però amb l’eficiència recaptatòria de l’administració. Tothom hi posarà la seva part d’una manera justa i equilibrada.
Si les besoins des zones commerciales doivent être couverts par la Mairie, pourquoi est-il nécessaire de créer une APEU ?
L’ APEU du Perthus organisera, entre autres, des actions promotionnelles et un dynamisme commercial, où la mairie n’agit pas, soit parce qu’elles sont privées, soit parce qu’elle n’a aucun pouvoir. Ensuite, parce que, même si un Les mairies comme celle du Perthus voulaient mettre tout le budget dans le panier du commerce, mais elles ne pourraient pas atteindre l’investissement projeté, car les revendications d’autres groupes, les travaux publics, les salaires des travailleurs, et enfin, parce que les principaux bénéficiaires de le résultat de l’investissement doit être l’ensemble des établissements.
Le projet et le budget seront-ils exécutés à 100% à la fin des 5 ans de l'APEU ?
OUI. Un dels principals avantatges de la La loi APEU 15/2020 est qu’à la fois l’investissement et la GESTION ils sont de nature privée. Ainsi, nous sécurisons les revenus et accélérons les procédures administratives bureaucratiques de tout projet réalisé par l’administration publique. La même gestion serait assurée comme dans toute entreprise privée.
Comment sera décidée la création de la Zone de Promotion Économique Le Pertús ?
Grâce à un processus hautement démocratique et sans faille, garanti par l’ administration publique. S’organitzarà una vote auquel participeront toutes les entreprises et propriétaires de locaux vides inclus dans la zone APEU. Per poder aprovar la seva creació, hauran de participar el 50% du moins du recensement des entreprises et des propriétaires de locaux vides. Sur le nombre total de participants, ils doivent voter affirmativement 51% des votants.
Les frais doivent-ils être payés pour toujours ?
NON. El le projet et l’investissement sont préparés pour une projection sur 5 ans. Un cop finalitzat aquest període, la le quota expire et le processus d’analyse, de projet et de vote doit être refait pour créer une autre APEU .
